Nuevas oportunidades de cooperación en el Puerto de Libre Comercio de Hainan. El 13 de abril de 2018 fue declarado por el presidente Xi Jinping. En tiempo récord, el 1 de junio de 2020, fue anunciado oficialmente al mundo. Se proyecta que para el 1 de enero de 2025 toda la isla se convierta en territorio libre de impuestos y con plena apertura comercial.

El 1 de junio de 2020 se lanzó el plan maestro de la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainán, provincia insular del sur de China. Se conmemora el aniversario Nº 30 de la fundación de dicha provincia y de su Zona Económica Especial.

¿Por qué Hainan?

• Buena ubicación: Es una provincia ubicada al sur de China. Sin embargo, en comparación con el resto del mundo, se encuentra situada en el centro, cerca de las latitudes donde se ubican Hawai, Dubai, Maldivas, centros turísticos muy populares. Además, Hainan es la puerta de entrada al Océano Pacífico y al Océano Índico.

• Excelente clima: Por su ubicación, es una provincia de clima tropical. La temperatura media ronda los 22,5 grados. Todo el año es posible disfrutar de la playa. Por otra parte, la calidad del aire es mucho mejor que en el resto de China.

• Recursos turísticos ricos: Las dos ciudades más importantes de Hainan, Haikou -al norte de la isla- y Shanya -ubicada en el extremo sur en la parte más meridional de China- están situadas sobre el mar. Poseen una playa de cocos llamada “Bosque de Coco de Wenchang”. También se encuentra como otra atracción turística la Montaña Wuzhi. Por otro lado, es posible realizar diversos deportes.

• Recepción de una gran cantidad de turistas: Actualmente el volumen de turistas ya se ha recuperado al nivel de pre pandemia. Se estima que en 2025 Hainan será visitada por 110 millones de turistas.

Transporte aéreo internacional y transporte ferroviario de alta velocidad alrededor de la isla.

Transporte por ruta: Se está construyendo una ruta de 100 km que rodea las zonas turísticas.

• Eventos y exposiciones internacionales: Se desarrolla la Expo “China International Consumer Products”, que es organizada por el gobierno y se enfoca en los bienes de consumo de China. Además, se lleva a cabo una vez al año el Foro de Boao para Asia y el Festival Internacional de cine de Hainan.

Apertura de un nuevo capítulo para el PLC de Hainan

Objetivos

Ser el Puerto de Libre Comercio más grande del mundo.

Alinearse con las reglas de la Economía y Comercio Global de alto nivel.

Destino turístico y de consumo internacional.

Este proyecto cuenta con distintos tipos de beneficios. Por un lado, una política de apertura. En cuanto a la superficie, esta equivale a 50 veces la de Singapur. Por otro lado, tiene la posibilidad de llegar al mercado más grande de consumo que es China y a los países que están a su alrededor.

Garantía Legal

El desarrollo del Puerto de Libre Comercio tiene una garantía legal: el 10 de junio de 2021 se lanzó la Ley del Puerto de Libre Comercio de Hainán. Es la única ley a nivel nacional formulada para una región en particular, además de las RAEs de Hong Kong y Macao. Esto implica que todas las políticas impositivas, tendrán una protección legal estable y sostenible a largo plazo.

Disposiciones Fiscales Especiales

Las Disposiciones Fiscales Especiales están formadas por dos partes:

1. 1. Cero Tarifa Aduanera. Actualmente la tarifa aduanera se rige mediante cuatro listados en los que se discriminan los productos a importar de acuerdo a sus particularidades, los cuales poseen tarifas reducidas. A partir del 1 de enero de 2025 se aplicará la Tarifa Aduanera Cero aunque, en este momento, la importación de equipos de Producción para uso propio, medios de transporte, materias primas para manufactura o consumo de los residentes de Hainan, se encuentran alcanzados por este sistema.
2. 2. Baja tasa de impuestos. A las empresas de las industrias fomentadas se les aplica el impuesto a las ganancias del 15%. Los talentos de alto nivel y escasos, están sujetos al impuesto sobre la renta de las personas físicas a una tasa máxima del 15%. En comparación con la tasa de impuesto de China Continental, estas son sustancialmente bajas ya que allí el impuesto a las empresas es del 25% y a las personas humanas del 45%.

Cero Tarifa Aduanera- Política de Producción con Valor Agregado

Para las industrias fomentadas, los productos manufacturados en Hainan, con un valor agregado de más del 30%, tienen derecho a la exención de aranceles al ingresar a China Continental.

Requisitos Básicos

1. Ser una empresa perteneciente a las industrias fomentadas
2. Estar registrado en el área del puerto consolidado en Yangpu
3. Ser una entidad legal independiente

Industrias objetivo

1. Salud, industria alimenticia y medicina.
2. Bienes de consumo de viajes de alta gama.
3. Fabricación avanzada.

Inversión Directa en el Exterior

Hainan ofrece beneficios impositivos, por ejemplo, a las empresas de turismo, servicios modernos e industrias de alta tecnología, las cuales disfrutan de la exención de impuestos a las ganancias por los resultados obtenidos de las inversiones directas en el exterior hechas antes del año 2025.

Modelo 1: Resultados operativos derivados de nuevas sucursales establecidas en el extranjero.

Modelo 2: Ingresos transferidos de una subsidiaria en el extranjero con una participación igual o superior al 20%.

Políticas de apertura

Además de las políticas impositivas beneficiosas, Hainan tiene otras políticas de apertura que están divididas en seis partes:

1. 1. Libre circulación de comercio: Su objetivo es reducir las restricciones al comercio transfronterizo de servicios. A través de la publicación de la lista negativa (es la lista de productos categorizados que están alcanzados por la tasa cero) y también otorgar trato nacional a los proveedores de servicios en el extranjero.
2. 2. Libre Flujo de Inversión: El cual consiste en implementar un Sistema de inversiones con procesos de aprobación más simplificados. El 31 de diciembre de 2020 fueron publicadas las medidas para inversión extranjera (lista negativa). El 7 de abril de 2021 se publicaron las medidas especiales para facilitar el acceso al mercado
3. 3. Libre Flujo de Capital Permite que el capital fluya de manera libre dentro de Hainan, lo cual resulta provechoso ya que posee menor costo, mayor agilidad.
4. 4. Libre Flujo de Personas Facilidades en el visado de ingreso Política de exención de visas para 59 países, solicitado por los propios extranjeros o por parte de entidades locales que los invitan y reciben. Se les autoriza la permanencia por 30 días. Durante la estadía, es posible solicitar una visa de trabajo directamente en el lugar. Implementar un sistema de gestión de listas negativas para los permisos de trabajo de extranjeros y reconocer unilateralmente las calificaciones profesionales extranjeras relevantes. Esa acción permite a las personas del extranjero a trabajar y realizar diferentes actividades comerciales.
5. 5. Libre Flujo de Transporte Política de Transporte Marítimo: con esta medida se busca establecer el Centro Internacional de Registro de Buques y Yangpu-Port of China, como Puerto de Registro. Eliminar la limitación de la proporción de participación extranjera para la registración de buques. Los buques nacionales registrados en Yangpu y que realicen envíos internacionales tienen derecho a la devolución de impuestos a la exportación. Los buques nacionales con mercaderías de comercio nacional y exterior a bordo pueden repostar con petróleo de zona franca. Política de Transporte Aéreo: su finalidad es ampliar el Acuerdo del Quinto y Séptimo Derecho Aéreo. Apoyar a las compañías aéreas que tienen en Hainan su base principal en la búsqueda de expansión de las rutas internacionales. Permitir que los vuelos entrantes y salientes, reposten con petróleo de la zona franca.
6. 6. Libre Flujo de Datos Lanzar proyectos piloto sobre la gestión de seguridad de las transferencias de datos transfronterizos en forma segura. Esto implica que, para las compañías que necesitan tener sus centrales de datos en otros países, puedan aprovechar esta oportunidad que ofrece Hainán y tenerlas allí.

Industrias clave

Turismo

A través de las políticas de exención de impuestos y distintas infraestructuras, se busca que Hainan sea un destino turístico y de consumo internacional. Desde el año 2021, compañías de diferentes áreas se han establecido en Hainan.

Industria de Servicios Modernos

Centro de Sedes, Industria de Exposiciones y Sectores de Servicios Especializados. Hainan promueve que las compañías tengan sus sedes regionales en la isla, lo cual les permitiría tener alcance a todo el mercado de la región, reduciendo costos, por ejemplo, en sectores de servicios especializados, en logística, servicios financieros, entre otros.

Industria High-Tech

A través de las políticas beneficiosas, fomenta que las compañías tengan acceso a su central de desarrollo.

Agricultura tropical de alta productividad

El 70% de las semillas de China se producen en Hainan. Esto es debido a sus condiciones favorables en cuanto a la luz y a la temperatura. Allí reside la Base Nacional de Producción de Semillas Nativas. Las semillas mejoradas son la base para una producción estable y creciente de los cereales y de otros cultivos.

Fuentes utilizadas para la realización del artículo:

Invest in Hainan (investhainan.cn)

Why Hainan FTP -- Invest Hainan

Argenchina

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